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      “彎身向下”愿做群眾“及時雨”
      ——朔州市朔城區踐行“浦江經驗”做好信訪工作紀實
      發布時間:2023-11-09    來源:山西法治網

        在朔州市朔城區信訪局的接訪室里,有一面“五調對接工作法”文化墻,每一條工作法的形成,都是解決信訪難題的寶貴經驗。近年來,朔城區信訪局深入踐行“浦江經驗”,推行訴調、檢調、警調、訪調、政調“五調聯動”,做到一站受理、多元調解,及時實現矛盾糾紛早發現、早調解、不上交。

        “要想及時解決群眾急難愁盼問題,把群眾‘向上跑’變為干部‘向下跑’是非常有效的?!苯?,朔城區信訪局局長李尚東在接受記者采訪時指出,接訪群眾是考驗領導干部能力水平的大考場,來訪群眾是考官,信訪案件是考題,群眾滿意是答案。接訪領導對群眾來信要必閱必管必復,深入開展接訪下訪、包案包聯,以化解一個信訪案件推動解決一類問題。

        據了解,該局通過多元調解、心理疏導等方式,成功化解了多起疑難信訪積案,信訪工作連續兩年進入全市第一方陣,一舉摘掉了“小區大信訪”的帽子。

      引入“第三方”,拓寬化解矛盾新渠道

        張春花是一名有著37年法律工作經驗的退休干部。成立春花調解工作室,組建春花調解團隊,張春花積極發揮自身專業和經驗優勢,參與訴源治理,化解矛盾糾紛,受到了群眾的一致好評。

        為了守好第一道防線、打造人民調解陣地、提升矛盾化解率,朔城區積極探索第三方社會力量參與信訪矛盾化解的方法路徑,在信訪局設立了春花調解工作室。張春花調解團隊定期參與日常矛盾化解,綜合運用心理疏導、政策支持、法律援助、困難幫扶等手段,因時、因地、因人、因事施策,用“巧”勁推動解決信訪問題,維護信訪群眾合法權益。

        2021年,照十八莊村落某夫婦在區政府大樓門前上訪,反映其子和鄰居挖下水管道時,意外塌方被埋死亡的問題。信訪人情緒激動,區信訪局工作人員耐心與其溝通,第一時間將其帶到信訪接待大廳,與此同時,春花調解工作室主動介入,提供心理疏導、釋法教育、法律引導等服務。區信訪局還積極協調法律援助中心,為落某夫婦提供了免費法律服務。

        2021年8月31日,朔城區人民法院立案,同年11月26日作出判決,信訪人得到了賠償金。

      多方聯動,高效化解醫療案件

        近日,在朔州市朔城區多元化解中心,一起歷時4年多的醫療事故糾紛案達成調解協議?;貧w正常生活的李某全家向朔城區信訪局贈送了錦旗,感謝政府為其解紛維權。

        2019年8月,大同籍李某在朔州市某醫院生產過程中,因發生意外導致孩子臂叢神經損傷。一個剛出生的嬰兒,還未來得及感受母親溫暖的懷抱,就因一場醫療事故失去自己健康的臂膀,這對原本沉浸在喜悅中的李某一家無疑是沉重打擊。事發后,雙方經省醫調委介入調解,就責任劃分問題達成一致,但雙方在賠償金額上,因太過懸殊而始終未能達成一致。此后,李某開始了漫長的上訪之路。

        “一面是上訪人悲痛欲絕的無奈傾訴,一面是院方略顯委屈的嘆息,必須顧及雙方的感受,才能妥善化解此次事件?!泵鎸θ绱思值尼t療糾紛信訪事項,朔州市、區信訪聯席會議召集人以心換心多次約見信訪人,對其進行政策解釋、思想疏導,研究解決賠償事宜。隨后,區信訪聯席辦多次同市、區衛健部門、院方及信訪人進行對接、溝通、協調,經多方努力,今年9月13日,信訪人與院方就賠償金額達成一致,該醫療糾紛得以徹底解決。

      踐行“浦江經驗”,用心化解信訪問題

        為落實“浦江經驗”踐行為民宗旨,近年來,朔城區信訪局一直堅持定期接訪、點名約訪、積極下訪的工作機制,各級領導干部通過帶案下訪,從“背靠背”到“面對面”,從“你上來”到“我下去”,聽民聲、解民憂,進一步暢通了信訪渠道,規范了信訪秩序,使大量矛盾和問題在源頭得到有效化解。

        “沒有暖氣,這冬天可怎么過呀!”“這不是我們的原因,開發商未繳納熱計量表費,公司有規定不予供暖?!彼烦菂^信訪局工作人員在排查信訪矛盾工作時了解到,某新建小區部分業主多次出現上訪意向。

        據了解,某小區為朔城區北旺莊街道棚戶區改造建設項目,小區內換熱站也已全部完工。該小區雖達到供暖要求,但由于是新建小區,現居住人員較少、開發商還有部分相關費用未繳納,因此供熱公司以多種理由推辭,矛盾不斷升級。

        “天氣逐漸轉冷,一定要保障居民住戶供暖需求?!彼烦菂^信訪局局長李尚東了解具體情況后,親自接訪小區業主,并與開發商、供熱公司積極協調溝通。最終,供熱公司同意克服困難,居民取暖問題得以解決。

        “接訪工作中有很多被人誤解、挖苦、諷刺,甚至謾罵的現象,但我們還是不厭其煩地答疑解惑、化解心結,用真情贏得群眾的理解和支持?!崩钌袞|向記者解釋道,在從事信訪工作的這些年,許多信訪老戶都和他成為了老朋友、忘年交,更重要的是朔城區信訪局每一位“接訪人”都任勞任怨、團結友愛。

        目前,朔城區信訪總量和矛盾糾紛明顯下降,群眾滿意度不斷提升。全區227個行政村、40個社區全部配備了專、兼職信訪工作人員,信訪工作直插基層,進一步健全了矛盾糾紛“網格化”“拉網式”排查體系,形成了區、鄉鎮(街道)、村(社區)“三級聯動”矛盾糾紛調處機制。今后,朔城區信訪局將把堅持和發展新時代“楓橋經驗”與深入踐行“浦江經驗”緊密結合起來,圍繞矛盾問題早發現、信訪事項迅速辦、信訪風險控得住等工作,持續提升基層治理能力和水平。

      蘭鋒 王健


      責任編輯:李湉舒

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