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      變基層“末梢”為治理“前哨”
      平順縣“四個一”工程構建基層治理新格局
      發布時間:2024-05-07    來源:山西法治網

        近年來,平順縣積極探索黨建引領城市基層治理新路徑,深入實施“四個一”工程,推動資源力量向基層下沉,以“小網格”托起“大服務”、撬動“大治理”,變基層“末梢”為治理“前哨”,著力構建共建共治共享城市基層治理新格局。

        堅持沉底到邊,織牢黨建覆蓋“一張網”。平順縣把三級網格連點成面,以社區為單位劃分4個一級網格,根據地域面積、轄區單位劃分42個二級網格,根據小區樓棟、人口數量劃分166個三級網格,大到容納近萬人的中學和小區,小到個體經營店,全部納入網格治理服務體系。機構職能整合重構,將司法、自然資源、市場監管等站(所)及人員納入鎮執法統一指揮體系,由鎮執法隊根據執法需要統籌調度,每兩名執法隊員包聯1個一級網格,與社區黨組織責任共擔、工作共抓。該縣組織設置嵌入網格,建立“社區黨委——網格黨支部——樓棟黨小組——黨員單元長——黨員中心戶”五級組織體系,把黨的組織體系向下延伸到每個轄區單位、商圈樓宇、小區院落、建筑工地,實現網格黨組織精準覆蓋。

        盤活房產資源,建強黨建陣地“一個站”。該縣把優質房產統籌起來,把環境優美、交通便利、區域良好的勞模廣場、惠農消費幫扶專館等國有房產進行整合,分別打造城市驛站,為居民提供便捷優質的服務。把閑置房產整合起來,對分散在縣城范圍的零星房產整合,用于建設各個網格黨群服務驛站,通過連點成線、連線成面,構建出以4個社區黨委為核心、17個社區網格黨群服務驛站為支撐的“15分鐘生活圈”,最大程度滿足居民多樣化的需求。把小區房產連接起來,聯合縣住建局協調開發商辦公用房、物業服務企業用房等打造84個黨群服務站點,就近服務居民群眾。

        創新協同機制,下活多元共建“一盤棋”。該縣建立協同議事機制,由社區黨委牽頭,建立居委會、物業服務企業、轄區治理力量和社會服務聯盟等共同參加的多方聯席會議制度,定期召開會議,匯集居民群眾訴求。同時,建立協同處置機制,按照“小事不出網格、大事不出社區”要求,由社區黨委領導,完善網格黨支部、業委會、物業服務企業三方協同治理服務體系,同步建立聯動巡查、聯動分析、聯動處置的工作機制,共同研究解決小區重大事項。此外,建立協同監督機制,全面落實以社區民情懇談會、社區事務協調會、社區工作聽證會和社區治理成效評議會“四會制度”為重點的協商共治機制及物業黨建與社區登記備案、日常監管、考核評價“三同步”制度,進一步提升社區治理水平。

        深化精準服務,熔鑄黨群干群“一家親”。全縣延伸基本公共服務,依托網格化精準管理服務,把收集社情民意、采集相關信息、化解矛盾糾紛、落實社區服務事項等公共管理和服務力量下沉到小區,增強小區網格黨組織的服務資源和力量。該縣深化黨員志愿服務,深入推進黨員到居住地小區報到開展志愿服務,根據個人意愿、專業特長、群眾推薦等方式,所有報到黨員組編法律援助、政策宣講等45支黨員志愿服務隊,點亮“微心愿”1000余個。發展社會組織服務,有序引導志愿性、公益性、服務性社會組織進入小區開展個性化、專業化服務,并加強全過程監督??h里推進新就業群體服務,建立工會、婦聯、共青團等組織,成立平順縣快遞物流行業黨委,并成立“紅色騎手志愿服務隊”,通過“隨手拍”上報問題200余條,擔負起社區治理前沿觸角的職責。

      山西法治報全媒體記者 楊瑾


      責任編輯:李湉舒

      校對:李然

      審核:王策

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